Управление (Таджикистан)

Все страны Центральной Азии, согласно классификации Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), являются странами с небольшим количеством лесных угодий. Более того, оставшиеся леса большей частью деградированы или подвергаются интенсивной вырубке. Обезлесение территорий ухудшает условия жизни людей и диких животных до такой степени, что сама стабильность и равновесие экосистемы региона находятся под угрозой. Таким образом, комплексная защита, сохранение и устойчивое использование лесных ресурсов имеют решающее значение, особенно в контексте изменения климата.

Эксперты программы содействуют тестированию новых управленческих подходов на местном уровне, а также распространению результатов на национальном уровне. Лучший практический опыт доступен для представителей административных органов и государственных учреждений в рамках регионального обмена знаниями. Новые методы устойчивого лесопользования учитывают местные потребности и разрабатываются совместно с населением и органами местной власти. На национальном уровне мы содействуем министерствам-партнерам в адаптации новых методов и поддерживаем реформы, которые облегчают их реализацию.

Управление лесами представляет собой процесс планирования, осуществления практических мер по рациональному использованию лесов, восстановление лесных территорий и предотвращение дальнейшей их деградации. Эти процессы направлены на достижение конкретных экологических, экономических, социальных и социокультурных целей. Эффективное управление лесным хозяйством заключается в определении и конкретизации целей и задач, успешное достижение которых обеспечит устойчивое управление и использование лесных ресурсов, восстановление и сохранение полезных функций лесов в поглощении углерода, регулирования стока воды, предотвращения эрозии почвы и т.д., а также поддержания экономических и социально-значимых функций лесов.

В план управления лесами входит план деятельности в области лесного хозяйства (например, инвентаризация лесов, расчет урожайности, заготовка древесных и недревесных продукций леса, лесоводство, охрана и мониторинг) с указанием целей, задач и механизмов контроля на лесной территории. Также, план управления лесным хозяйством является важным инструментом обеспечения участия и информирования людей, живущих в лесах или вблизи них, и других заинтересованных сторон.

В Таджикистане применяется ландшафтный подход в управлении лесами, который учитывает изменение климата. Благодаря содействию Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Германское общество по международному сотрудничеству), был внедрен подход «Совместное управление лесами (СУЛ)», который помогает жителям и лесным хозяйствам совместно управлять лесными территориями, восстанавливать деградированные участки, разрешать конфликты между лесо- и пастбищепользователями. Подход СУЛ основан на заключении долгосрочных контрактов между лесопользователями и лесхозами.  Местные жители получают право пользоваться лесным участком, а взамен обязуются восстанавливать деградированные территории.  Кроме того, местное население вместе с лесхозом участвует в планировании и управлении лесами, и в мониторинге деятельности и результатов.

Комплексные меры землепользования включаются в планы управления и годовые планы для обеспечения устойчивого управления лесными участками. Женщины также вовлечены в процессы лесопользования.

Программа GIZ поддержала также модернизацию ТаджФИС-информационную систему управления лесами Таджикистана. Это комплексная система, которая используется для поддержки планирования, реализации и мониторинга мероприятий по управлению лесами. Она также имеет возможность вести текущие лесные кадастры и составлять карты пространственно-ориентированных данных. Например, характеристики субъектов, изображенных на карте, таких как население села, их местоположение может быть зафиксировано на карте. Компонентами ТаджФИС, которые обязательно будут связаны между собой, являются Информационная система мониторинга (ИСМ), Географическая информационная система (ГИС) и KDMS (K-link).

Благодаря экспертной поддержке GIZ, на основе существующих основных рабочих процессов лесхозов были разработаны новые стандарты для моделирования бизнес-процессов и сетевых услуг, в соответствии со стандартами BPMN (Нотация по моделированию бизнес-процессов). Эта система позволяет создавать диаграммы рабочих процессов, которые в дальнейшем могут быть визуализированы, проанализированы и воспроизведены другими заинтересованными сторонами. В настоящее время данная система пилотируется в двух лесных хозяйствах Горно-Бадахшанской обсласти.