С 2009 года программа Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Германское общество по международному сотрудничеству) поддерживает обмен знаниями в области устойчивого землепользования как между различными секторами, так и на разных уровнях, включая местный, национальный и региональный.
Одним из важных шагов в этом направлении является создание экспертной экологической сети Центральной Азии (GREEN Central Asia), которая объединяет организации и независимых экспертов из различных секторов. Экспертная сеть GREEN CA направлена на укрепление связи между специалистами и усиление их вовлеченности в разработку различных проектов по развитию, а также в процессы стратегического планирования в центральноазиатском регионе. Экспертные знания помогут в реализации подходов устойчивого использования природных ресурсов, а также идей «зеленой экономики» и низко углеродного развития. Основным элементом сети является консорциум из Карагандинского экологического музея и НПО САМР Алатоо (Кыргызстан).
В 2017 году региональная пастбищная сеть Центральной Азии вошла в состав GREEN CA, созданная для содействия обмену опытом и знаниями в области управления пастбищными территориями в регионе, Китае и Монголии. Работа сети способствует распространению успешных моделей и подходов во всех странах, так как в ее состав входят как отдельные специалисты-практики, так и представители организаций и проектов.
Например, в августе 2014 года программа оказала поддержку в проведении ознакомительной поездки в Кыргызстан для представителей государственных органов и неправительственных организаций из Таджикистана и Туркменистана. В ходе визита участники ознакомились с опытом Кыргызстана в области управления пастбищами и выработали совместные рекомендации по его улучшению во всех трех странах.
В 2014 году в г. Бишкек прошла Практическая конференция по продвижению устойчивого управления пастбищами в Центральной Азии. Целью данного мероприятия был обмен опытом и знаниями, а также объединение усилий политиков и практиков из Таджикистана, Кыргызстана, а также международных экспертов по продвижению реформ в пастбищном секторе. Представители Казахстана, Туркменистана и Узбекистана получили возможность ознакомиться с международным опытом и с опытом кыргызских и таджикских коллег.
Участникам конференции были предоставлены инновационные инструменты и подходы к управлению выпасными землями, апробированные механизмы и процессы.
В программу мероприятия был включен полевой визит в один из пастбищных комитетов Чуйской области. Были выявлены важные результаты конференции, такие как обмен опытом и знаниями, обсуждение дальнейших действий и документирование наилучших методов и подходов. Кроме того, итоги конференции, обзор ситуации в странах региона Центральной Азии, анализ, комментарии и рекомендации были представлены в брошюре «Управление пастбищами в Центральной Азии».
Сотрудники НИЦ МКУР принимают активное участие и вносят свой вклад в мероприятия, организуемые Программой в Туркменистане. В частности, глава Секретариата МКУР г-н Батыр Мамедов выступил с презентацией в ходе семинара для журналистов «Изменение климата и пастбища в Туркменистане» (февраль 2019г., Ашхабад) на тему влияния изменения климата на продуктивность пустынных
пастбищ, а его коллега, г-н Курбан Аллабердиев ознакомил журналистов с климатической политикой, проводимой туркменским государством, а также рассказал о ходе работы по пересмотру Национальной Стратегии Туркменистана по изменению климата.
Будучи контактным лицом от Туркменистана по РКИК ООН г-н Аллабердиев также принимал активное участие в проведении семинаров по изменению климата и климатическим прогнозам (сентябрь 2018г.) для Гидрометеорологической службы и экспертов, работающих над подготовкой Национальных сообщений в РКИК ООН.
Полевые визиты в Центральной Азии и ознакомительные поездки за рубеж помогают обмену опытом и непрерывному повышению квалификации практикующих специалистов и лиц, принимающих решения.
Например, учебный семинар для журналистов «Изменение климата и пастбища в Туркменистане», стало отличной возможностью для коллег GIZ из Кыргызстана и партнеров глубже объяснить проблематику и вызовы сегодняшнего дня, связанные с изменением климата (Ашхабад, 2019г). А туркменские эксперты из НИЦ МКУР и UNFCCC Focal Point ознакомили журналистов с климатической политикой, проводимой Туркменистаном, основными моментами Национальной Стратегии по изменению климата. Также, эксперты рассказали о том влиянии, которое оказывает изменение климата на продуктивность пастбищ – очень важного природного ресурса, которым богат Туркменистан. Интересный и конструктивный диалог между экспертным сообществом и журналистами двух стран, а также обмен опытом и знаниями между работниками СМИ центральных печатных изданий и телеканалов страны с коллегами из всех пяти регионов получил высокую оценку туркменской стороной и обширное покрытие в СМИ.
Другим инструментом для содействия обмена опытом является развитие информационной политики и системы документооборота МКУР. Решением МКУР было одобрено взять на вооружение современный и удобный онлайн-инструмент – K-Link. В целях пилотирования головному отделению НИЦ в Ашхабаде, а также его филиалу в Казахстане были предоставлены k-box, позволяющих хранить файлы в электронном виде, а также регулировать доступ в базу данных организации. Региональная программа провела пару вводных семинаров для сотрудников НИЦ МКУР в Ашхабаде (2018г.) по пользованию данным инструментом. Позже в том же году НИЦ МКУР в Ашхабаде и его филиал в Казахстане решили открыть друг другу доступ к внутренним документам организации посредством взаимной авторизации доступа к k-box каждой из стран.
Другой пример – технический семинар по повышению потенциала сотрудников Туркмен Гидромет Службы по составлению климатических прогнозов (сентябрь 2018г.). Мероприятие было проведено экспертом Программы и сотрудниками Кыргыз Гидромет. В ходе 3-х дневного семинара состоялся обмен опытом и знаниями между Гидромет службами 2-х стран.
В мае 2018 правительственная делегация, участвовавшая в разработке нового законодательства о пастбищах, посетила Французские Пиренеи, чтобы ознакомиться с действующей системой управления пастбищами.
В 2015 году при поддержке программы “Устойчивое развитие ЦА” был разработан и принят Закон Туркменистана “О пастбищах”. Однако некоторые положения Закона были совершенно новыми и сложными для внедрения в Туркменистане. Для этого
предстояло разработать подробные подзаконные акты. Во время поездки во Францию туркменские делегаты могли убедиться в том, насколько французский опыт может быть воспроизведен в Туркменистане. Было полезно отметить, что наряду с более независимыми группами пасторов, существуют группы, которые работают в более тесном сотрудничестве с правительством, что более применимо в контексте Туркменистана.
Участники ознакомительной поездки узнали, что во Французских Пиренеях действует несколько систем управления пастбищами. Пастбища принадлежат государству, но управляются пользователями как общий ресурс. Методы организации пользователей, способы доступа к пастбищам и отношения между пользователями и государственными органами, ответственными за экологическое и санитарное регулирование, имеют отношение к туркменскому делу.
Например, децентрализация управления вплоть до уровня пользователей приводит к повышению эффективности. Большинство пастбищ управляются самими животноводами и разбиты на группы пользователей пастбищ (ГПП). Существование ГПП избавляет государственные органы от необходимости общаться с сотнями отдельных скотоводов. Они работают на местах и, таким образом, имеют преимущество в решении местных проблем и планировании соответствующего инфраструктурного развития. Иерархии доступа к пастбищам отдают предпочтение потребностям жителей, избегая при этом чрезмерного или неполного выпаса скота, позволяя внешним пользователям выпасаться на пастбищах с учетом их пропускной способности.
В состав делегации вошли девять представителей Парламента, Министерства сельского и водного хозяйства, руководители Службы земельных ресурсов велоятов Ахала и Марый, консультанты GIZ, юристы и эксперты по землепользованию.